监管过程

所有工业项目,包括地下的Twin Metals项目,都必须通过一个广泛而复杂的监管过程。这一过程将持续数年,并在此过程中提供许多公众意见和评论的机会。

所有新的矿山项目必须获得一系列批准才能开始建设。在批准程序开始之前,该公司必须制定项目设计并进行环境基线研究,以提交正式的采矿计划建议。只有在该公司向州和联邦机构提交正式提案后,环境审查和随后的许可才会开始。

环境评估

环境审查是一个规范性的过程,它有两个主要目标:

  • 考虑项目对人类和自然环境的利益和影响
  • 告知公众项目的利益和影响

环境审查是一个跨学科的过程,由多个联邦和州机构合作考虑提议的项目。他们通过准备环境影响声明(EIS)来做到这一点。在明尼苏达州,环境信息系统准备证明符合国家环境政策法案(NEPA)以及明尼苏达环境政策法案(MEPA).《国家环境政策法》和《环境政策法》都有多个强制性的公共投入机会。此外,该项目必须遵守1966年国家历史保护法案(NHPA)第106节,该条款要求联邦机构考虑其事业对历史和文化资源的影响。根据NHPA第106条,负责的联邦机构必须确定这项事业是否会影响历史财产,确定适当的州历史保护办公室(SHPOs)和部落历史保护办公室(THPO)进行咨询,并让公众和其他潜在咨询方参与。

在环境评估过程中,具有湿地、栖息地、文化和历史资源、经济、空气质量和声音景观等专业知识的科学主题专家与工程师合作,考虑其他项目方案是否可以减少潜在影响,同时仍能达到项目目标。如欲了解更多有关环境检讨的资料,请浏览以下连结:

允许

一旦“环境影响报告书”完成,并得到州和联邦监管机构的批准,所有的许可必须在施工开始前发放。环境审查和许可是不同的。环境评估是一个多学科协作的过程。批准需要一个专门负责每一种特定类型的许可证的机构。例如,明尼苏达州污染控制局发放许可证以保护空气质量明尼苏达自然资源部发放用水许可证。许多此类许可证都有自己的法定公共投入程序。许可证还涉及关闭的财务保证。只有在所有的许可证都签发之后才能开始施工。

许可证包括有关设施如何建造、运营和最终关闭的强制要求。许可证还要求在运作期间向监督机构进行广泛的监测和报告,以确保设施符合要求。例如,许可证将列出收集地下水和地表水质量样本的时间表。在操作期间,这些样品将被送往国家认证的实验室进行水质检测。明尼苏达州监管机构将审查实验室结果,以确定它们是否符合运营许可证中规定的严格地表水和地下水质量保护标准。空气质量许可证也将有同样严格的监测和报告要求。不遵守规定可能导致纠正措施、罚款甚至吊销许可证。

根据州法律,明尼苏达州的矿山必须为复垦和关闭提供破产保护的财务保证。明尼苏达州要求在发放许可证之前,由州政府管理并每年调整财政保障,以覆盖任何可能的成本,包括关闭后的复垦。如果公司不遵守,明尼苏达州有权拒绝或吊销许可证。

以下是对Twin Metals项目下一步监管措施的简要介绍: